НОВЫЕ
МАТЕРИАЛЫ
Ток-Шоу Алексея Митрофанова
Добавлены записи эфиров ток-шоу "Час Будущего", которое ведет Алексей Митрофанов на радиостанции Мегаполис-ФМ.
Новая книга Митрофанова
Пресс-Портрет
Новая рубрика Пресс-Портрет познакомит с публикациями в СМИ с упоминанием А.Митрофанова.
Новые фото.
Добавлены фотографии разных лет в фотогалерею Митрофанова.
Фото
Добавлены новые фотографии Митрофанова из его зарубежных поездок.
Видео
Постоянно обновляется раздел видео - новые выступления Митрофанова по ТВ.

Официальный сайт политической партии ''СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ''

Пресс-портрет Митрофанова





СТЕНОГРАММЫ ЗАСЕДАНИЙ

Здание Государственной Думы. Большой зал. 28 апреля 2004 года. 10 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы Б. В. Грызлов
Председательствующий. Добрый день, уважаемые депутаты! Нам необходимо зарегистрироваться. Прошу включить режим регистрации. Покажите результаты регистрации.
Результаты регистрации (10 час. 00 мин. 37 сек.)
Присутствует 420 чел. 93,3%
Отсутствует 30 чел. 6,7%
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 30 чел. 6,7%
Результат: кворум есть
Кворум имеется, начинаем нашу работу. Нам необходимо обсудить проект
Митрофанов А. В., фракция ЛДПР. От фракции - Митрофанов. Я предлагаю поставить сегодня в повестку дня проект постановления от фракции ЛДПР о политических узниках планеты, имея в виду, что сегодня день рождения Саддама Хусейна, безусловного лидера иракского народа, а также то, что в тюрьме находятся лидер курдов Оджалан, лидер сербов Милошевич. Мы должны сегодня вспомнить их и вспомнить, что после их устранения стало хуже во много раз и в Ираке, и в Сербии, обострился курдский вопрос, никак не решается. Мы должны заявить свою четкую позицию, что устранение Саддама Хусейна было ошибкой, последствия которой американцы будут еще долго расхлебывать. Но, к сожалению, расхлебывать, будут не они, они уйдут за океан, а расхлебывать будем мы, потому что весь этот ближневосточный арабский котел, который заваривается, выплеснется сюда, в Среднюю Азию, и пойдет к нам до Оренбурга. Вот их план, то есть последний бросок на юг, о котором говорил Жириновский в 93-м году, - вот его реализация. Мы будем задыхаться с одной стороны от Саакашвили на Кавказе, который будет поджигать нам Кавказ, а с другой стороны нас будут поджигать от Средней Азии, и мы будем в этих двух огнях и сгорим к чертовой матери, а американцы отсидятся, естественно, как обычно. Я поддерживаю пафос депутата Павлова, он абсолютно прав относительно нанесения удара, но пусть фракция "Родина" там полоббирует этот вопрос, у них сейчас появились возможности новые в связи с "ЮКОСом", с перемещением Геращенко в "ЮКОС". Поэтому, я думаю, у них есть деньги и возможности вытащить наших ребят оттуда, сейчас появятся эти возможности, так что пусть тоже проявят активность. Предлагаю поставить на голосование включение постановления, еще раз повторяю, о политических узниках планеты.
Председательствующий. Включите микрофон, пожалуйста, Слиске Любови Константиновне.
Председательствующий. Спасибо, Александр Васильевич. Присаживайтесь. По второму, альтернативному законопроекту слово для доклада предоставляется депутату Государственной Думы Алексею Валентиновичу Митрофанову. Пожалуйста.
Митрофанов А. В. Уважаемый господин председатель, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается законопроект "О государственной регистрации прав на гражданские воздушные суда и сделок с ними". Представляемый мною законопроект был внесен еще в 1998 году, но из-за отсутствия заключения Правительства Российской Федерации много раз переоформлялся, в марте 2003 года заключение было получено. Зная, что Правительством Российской Федерации подготавливается текст законопроекта на эту же тему, мы согласились отложить его рассмотрение до внесения Правительством Российской Федерации своего варианта законопроекта. Разрешите остановиться на сути законопроекта. Появление его связано с тем, что во второй Государственной Думе в Комитете по вопросам геополитики разрабатывались все законопроекты, связанные с авиацией, космосом, морями, океанами, госграницей, и значительная часть законопроектов была принята и подписана президентом. Среди разработанных законопроектов был и предлагаемый законопроект.
Статьями 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права на воздушные суда, их возникновение, передача и прекращение, подлежат государственной регистрации. Дело в том, что воздушные суда - единственный вид судов, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации в качестве объектов недвижимости, в отношении которых сохраняется правовой вакуум в вопросе регистрации прав на них. Министерство транспорта Российской Федерации установило правила регистрации гражданских воздушных судов, то есть присвоение гражданским воздушным судам номера борта, и всё, а вот что касается регистрации прав на суда, то в правилах сказано, что они этот вопрос не решают. Воздушный кодекс Российской Федерации, первый текст которого был разработан также в бывшем комитете по геополитике, в статье 33 устанавливает, что регистрация прав на воздушные суда осуществляется в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 131 Гражданского кодекса отсылает регистрацию прав к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", подписанному президентом в 1997 году. В статье 4 этого федерального закона сказано, что действие его не распространяется на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Таким образом, в вопросе регистрации прав на гражданские воздушные суда до сих пор существует правовой вакуум. Получается, что в настоящее время прав на все гражданские воздушные суда ни у кого нет, а мы с вами летаем на гражданских воздушных судах, у которых нет собственника, а есть только бортовой номер. Федеральный закон о порядке регистрации прав на гражданские воздушные суда крайне необходим, так как отсутствие регистрации сдерживает инвестиции и развитие авиации в целом, грубо говоря, воздушные суда не могут быть оформлены в залог, а могут закладываться по отдельности, планер там, двигатель и так далее, что сейчас и происходит. Хотя предлагаемый рядом депутатов законопроект по названию отличается от внесенного правительством словом "гражданские", то есть мы ограничивали законопроект только гражданскими воздушными судами, законопроекты наши мало чем отличаются друг от друга. Правительство также исключило регистрацию прав на государственные воздушные суда и на воздушные суда, зарегистрированные в иностранных государствах. Права на воздушные суда и сделки с ними подлежат госрегистрации в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними. В статьях 12 и 22 предусмотрены правовые нормы порядка регистрации; перечень документов для осуществления регистрации, требования к документам; основания для отказа в регистрации прав; действия органов государственной регистрации прав при получении информации о гибели воздушного судна; исправление ошибок, допущенных при регистрации, и так далее. Таким образом, законопроект включает весь правовой механизм регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними. Всё руководство государственной регистрацией прав возлагается на специальный уполномоченный правительством федеральный орган государственной власти в области регистрации прав. Мы согласны с замечаниями Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, что в законопроекте необходимо отразить госрегистрацию прав на государственные воздушные суда, используемые в коммерческих целях. Это можно сделать при подготовке законопроекта ко второму чтению. Уважаемые депутаты, замечания Комитета Совета Федерации по промышленной политике, нашего Правового управления тоже можно учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению, поэтому прошу вас поддержать законопроект и принять его в первом чтении, но и прошу учесть, что сильных отличий между нашим проектом и проектом правительства нет. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Валентинович, присаживайтесь. ...


Митрофанов А. В. Я хотел бы задать один вопрос господину Нерадько, давно хотел задать, вот публично хотел спросить: а почему правительство шесть лет шло к этому законопроекту? Вот вы толкали шесть лет всю эту историю и вдруг родили сейчас законопроект. Вот что мешало, расскажите, хоть одно слово скажите, мне просто интересно всегда было, что там было причиной: кто-то давил, не давил или просто как-то не хотелось?
Председательствующий. Пожалуйста, Александр Васильевич.
Нерадько А. В. Мне представляется, что столь длительное время разработки данного законопроекта прежде всего было связано с трансформацией авиационных властей, которые на протяжении последнего времени трансформировались, ну, по крайней мере девять раз. Вот это всё и приводило к затяжке подготовки этого проекта. Безусловно, он необходим для развития авиационной индустрии в Российской Федерации. Спасибо.
...
Митрофанов А. В. 16-й или 15-й у нас там?
Председательствующий. 16-й у нас.
Митрофанов А. В. А то у меня два доклада сегодня.
Председательствующий. У вас доклады по 16-му и по 17-му вопросам.
Митрофанов А. В. Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы...", внесенный депутатами Госдумы третьего созыва Артемьевым, Иваненко и Митрохиным. В законопроекте предлагается внести в статью 17 норму, согласно которой результаты открытого голосования депутатов Госдумы и членов Совета Федерации размещаются в течение 48 часов с момента голосования в информационном фонде Госдумы или Совета Федерации и соответственно на сервере Госдумы или Совета Федерации в сети Интернет для открытого доступа. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев указанный законопроект, не поддерживает его концепцию по следующим основаниям. В преамбуле Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы..." сказано, что закон определяет права, обязанности и ответственность члена Совета Федерации и депутата Госдумы, их помощников и предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий. Оргвопросы размещения результатов открытого голосования членов Совета Федерации и депутатов Госдумы не являются предметом правового регулирования указанного закона, и такая норма, как размещение результатов голосования, может найти отражение только в Регламенте. В статье 101 нашего Регламента определено, что результаты открытого голосования депутатов Госдумы размещаются в информационном фонде Госдумы и на сервере Госдумы в сети Интернет для открытого доступа. Аналогично это отражено и в статье 65 Регламента Совета Федерации. Кроме того, необходимо отметить, что в предлагаемом законопроекте нет адреса размещения информации, а также не учтено то, что открытое голосование проводится не только по законопроектам, но и по процедурным вопросам, и размещать все результаты голосования для открытого доступа нет необходимости. Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие такого законопроекта. Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Госдуме предлагаемый законопроект отклонить. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Валентинович. Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставлю на голосование: принять данный законопроект в первом чтении. Прошу включить режим голосования. Покажите результаты голосования.
Результаты голосования (13 час. 39 мин. 47 сек.)
Проголосовало за57 чел. 12,7%
Проголосовало против 66 чел. 14,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 123 чел.
Не голосовало 327 чел. 72,7%
Результат: не принято
Не принимается. 17-й вопрос порядка работы: о проекте федерального закона "О внесении дополнения в статью 12 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Алексея Валентиновича Митрофанова. Пожалуйста, включите микрофон. С места.
Митрофанов А. В. Уважаемый председатель, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 12 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы...", внесенный депутатом Госдумы третьего созыва Апатенко Сергеем Николаевичем. В законопроекте предлагается запретить членам Совета Федерации и депутатам Госдумы передавать свой голос соответственно другим членам Совета Федерации и депутатам Госдумы. В Госдуме этот вопрос неоднократно обсуждался, высказывались различные мнения, но всегда депутаты Государственной Думы сходились во мнении, что при определенном условии свой голос передавать можно. По этому вопросу 20 июля 1999 года была высказана позиция и Конституционным Судом Российской Федерации (по делу о проверке конституционности Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"). Конституционный Суд Российской Федерации вынес решение, что передача своего голоса в связи с отсутствием на заседании по обстоятельствам, имеющим исключительный характер, возможна. На самом деле вот здесь можно было бы поставить точку в аргументации, потому что есть решение Конституционного Суда, но мы продолжим. По мнению Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, вопрос передачи своего голоса другому члену Совета Федерации, другому депутату Государственной Думы относится к вопросам внутреннего распорядка деятельности Совета Федерации, Государственной Думы, определенным в регламентах, но не должен отражаться в Федеральном законе "О статусе...". В Регламенте Государственной Думы, в статье 85, случаи передачи своего голоса другому депутату отражены (это чрезвычайная ситуация на местах, болезнь, направление в командировку, необходимую для выполнения функций палаты и другие обстоятельства экстраординарного характера) и определен порядок такой передачи. Следует учесть и то, что половина состава Государственной Думы формируется по партийным спискам. Образованные фракции, как правило, вырабатывают единое мнение по отношению к рассматриваемым законопроектам. При таких обстоятельствах вполне допустима передача голоса одним депутатом другому. Это соответствует и международной практике. Исключение возможности передачи голоса другому члену Совета Федерации или другому депутату Государственной Думы во всех ситуациях следует признать нецелесообразным. Правительство Российской Федерации также не поддерживает принятие такого законопроекта. Комитет рекомендует Государственной Думе предлагаемый законопроект отклонить. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Валентинович. Есть ли вопросы у депутатов? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Данный законопроект ставится на голосование. Прошу включить режим голосования. Пожалуйста, покажите результаты голосования.
Результаты голосования (13 час. 43 мин. 32 сек.)
Проголосовало за9 чел. 2,0%
Проголосовало против 95 чел. 21,1%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 104 чел.
Не голосовало 346 чел. 76,9%
Результат: не принято
Председательствующий. Спасибо. Нет больше вопросов? Митрофанов Алексей Валентинович, пожалуйста.
Митрофанов А. В. Дмитрий Олегович, согласен с многими вашими выводами, хочу спросить вас. Вот компания "ЮКОС" имеет значительные активы в Латвии и влияет на ее экономику, будут ли использованы фракцией "Родина" инструменты новые и влияние в решении проблемы русскоязычного населения? Вы давно связаны с "ЮКОСом", это было известно специалистам, а сейчас уже ясно всему миру, скажите, помимо задействованных в демонстрации детей будут ли задействованы серьезные экономические инструменты для решения политических вопросов?
Рогозин Д. О. Алексей Валентинович, я бы не удивился, если бы такой вопрос задали мне представители латвийского Сейма из фракции крайне националистических, но слышать подобные провокационные вопросы от своего коллеги по Государственной Думе странно. Хотел бы вам сказать, что если вы спрашиваете меня всерьез, то моя позиция следующая. Российский бизнес должен иметь полную поддержку со стороны российского правительства, для того чтобы входить и в Латвию, и в Эстонию, и в Литву, и мы должны владеть там основными позициями в бизнесе. Но об этом говорить лучше в другом месте, иначе это будет выглядеть как провокация, поэтому давайте без провокаций, Алексей Валентинович.
Председательствующий. Спасибо. Нет больше вопросов. Дмитрий Олегович, присаживайтесь. Кто хочет выступить? Так, три руки вижу. Пожалуйста, тогда Митрофанов, потом Макашов, потом Кокошин.
Митрофанов А. В. Уважаемые друзья, коллеги! Речь идет о серьезном вопросе, который ставился фракцией ЛДПР в течение одиннадцати лет в Государственной Думе. Предпринимались различные практические меры, в частности, мы в свое время разработали проект закона о санкциях в отношении Латвии. И после известного избиения пенсионеров в эпоху Черномырдина, вы помните, закон этот был активизирован и Россия была на грани применения таких санкций. Под определенным, так сказать, и нашим давлением, и давлением российского общественного мнения при прямом участии президента была построена Балтийская трубопроводная система, которая стала эффективным экономическим инструментом влияния на Прибалтику и на, так сказать, ситуацию в Латвии. Ну что я хочу сказать? Мы еще раз сейчас будем принимать, голосовать постановление, где речь идет о систематических нарушениях прав человека. Когда же мы наконец будем применять конкретные меры? Я не говорю о военных мерах, ладно, оставим их, а то нас будут в экстремизме обвинять, хотя неплохо было бы кое-какие меры предпринять, но это отдельный вопрос. Ну давайте хотя бы совместим с экономическими мерами! Что получается? Рогозин у нас борется за детей, которые выступают в Латвии, и мы все, а Мордашов покупает там предприятия металлургические для того, чтобы удобно было продавать сталь, чтобы его сталь была европейской. "ЮКОС" там имеет огромные активы, а коллега Рогозина по фракции товарищ Геращенко возглавил "ЮКОС" и стал топ-менеджером. Как вы понимаете, просто так такие предложения не делают, значит, это давние связи с этой организацией. Когда же мы наконец-то станем бригадой в лучшем понимании этого слова?! Если мы действительно боремся за русских в Прибалтике, так давайте применим все инструменты! Там весь бизнес принадлежит русским. Всем ясно, чем занимаются латвийские банки, в том числе "Парекс" и так далее. Да прижать их в две секунды, они будут сидеть без нашего газа, без нашей нефти, без "ЮКОСА" и без Мордашова - они сойдут с ума там, будут холодную рыбу есть с помощью кухонного ножа, им даже подогреть будет не на чем. В 45-м году в Берлине Гитлер давал хоть электричество и немцы на электроутюгах жарили картошку и яйца. А у них и этого не будет, у них будет хуже, чем в Берлине в 45-м году, они сдохнут там все! Но мы этого не делаем - мы готовы в сорок пятый раз принять постановление и пожалеть наших детей, которые... Дети должны выходить, а дедушка Геращенко не должен выйти на улицу?
Председательствующий. Алексей Валентинович, давайте по существу постановления.
Митрофанов А. В. Это по существу постановления. Мы должны прописывать не только эмоции в наших постановлениях, но наконец какие-то конкретные меры принять. Ну сколько мы можем вообще ждать?! Десять, двенадцать лет, когда уже будут базы там натовские, когда оттуда самолеты будут летать, я уже не знаю куда? Когда вылеты на Москву будут натовских самолетов, вот тогда мы проснемся: надо было раньше, конечно. Но так же нельзя! Сталин проспал в 36-м, в 39-м годах, в 40-м тоже, так сказать, очнулся, когда уже под Москвой... И мы спим до того момента, пока НАТО не подойдет к Москве, мы ничего, никакие меры не хотим принимать! Поэтому, конечно, мы текст постановления поддерживаем, как поддерживали раньше все постановления такого рода, но хотим практических действий. Ну давайте вытащим хоть один проект закона о санкциях в отношении Латвии, попросим президента ввести хотя бы ограниченные санкции. Надо что-то делать! Молодец президент, хоть обесточил Вентспилс за счет БТС, сделал хоть серьезное одно дело, не шумя, как я там или как другие. Но надо еще резко выступить, спать не надо, потому что, так сказать, позиция Европейского союза наглая, позиция латышей наглая, президент, местные... уважаемая американская госпожа рекомендует детям теплее одеться, а мы всё вот пишем такие заявления! Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Валентинович. Уважаемые депутаты,
Председательствующий. Спасибо. Митрофанов Алексей Валентинович, пожалуйста.
Митрофанов А. В. Я хочу сказать о том, что, конечно же, недопустимо с голоса вносить поправки, зачитывать, это просто непонятно, так, вообще, не делается, потому что мы не можем с голоса воспринимать. Но принимать этот текст надо. Тянуть тоже не надо, как предлагает нам депутат Затулин, потому что мы долго будем заниматься фразами, а война начнется завтра. Давайте принимать в том виде, в котором есть, редакционно и лингвистически поправите, суть вопроса важна. Суть вопроса в том, что нам поджигают Кавказ. Саакашвили пришел с мандатом учудить войну, и он это сделает. Он - конкретный подонок, так сказать, и он - это Гитлер кавказский...
Председательствующий. Алексей Валентинович, я призываю вас к сдержанности в своих высказываниях.
Митрофанов А. В. ...которого привели специально для войны. И он будет разжигать ее. Будет полыхать сначала Батуми, потом Абхазия, потом Сочи, потом Ростов и так далее. Вот что мы там получим. Сто процентов, так сказать, сто процентов это будет! Я вам сейчас говорю... (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Добавьте время, пожалуйста.
Митрофанов А. В. Поэтому предлагаю не разбираться сейчас с какими-то словами, принять это, потом лингвисты доработают - проблемы здесь нет никакой. А если мы будем две недели еще сидеть и амбиции Константина Фёдоровича удовлетворять...
Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Кокошину включите микрофон.


к началу страницы 
Приемная Алексея Валентиновича МИТРОФАНОВА
телефон: (495) 662-2616
e-mail: duma@alexeymitrofanov.ru
•   •   • 
По всем вопросам связанным с функционированием
сайта просим обращаться в студию ArtSPb.Ru
webmaster@alexeymitrofanov.ru
•   •   • 
Книги А.В. Митрофанова По материалам прессы Фотогалерея А.В. Митрофанова Видеофрагменты выступлений А.В. Митрофанова Послать с сайта письмо А.В. Митрофанову